
社會主義改造和第一個五年計劃的勝利完成,我國社會主義經(jīng)濟又開始了新的探索。由于急于求成和急于過渡違反了客觀經(jīng)濟規(guī)律,導致了“大躍進”的失誤,造成國民經(jīng)濟比例關(guān)系失調(diào),加上農(nóng)業(yè)連年受災減產(chǎn)和蘇聯(lián)政府撕毀合同,撤退專家,使我國國民經(jīng)濟出現(xiàn)了持續(xù)三年的嚴重困難。酒類專賣工作也受到了不同程度的影響。
1958年隨著商業(yè)管理體制的改革和權(quán)力的下放,對酒類來說,除名酒和部分啤酒外,其他酒的平衡權(quán)都下放給了地方,以。ㄊ小^(qū))為單位實行地產(chǎn)地銷。于是許多地區(qū)無形中取消了專賣,形成了多部門搞產(chǎn)銷。
一、國家撥付釀酒糧
為了實現(xiàn)1958年銷酒110萬噸的躍進指標,國務院決定增撥糧食5億斤,交第二商業(yè)部分撥各省、市,加工和調(diào)劑供應,以解決酒源的不足。經(jīng)第二商業(yè)部、糧食部的共同研究,確定了國務院增撥的5億斤釀酒糧的使用原則:
1.在保證完成l957年各種酒生產(chǎn)基數(shù)和1958年新發(fā)展代用品釀酒指標的前提下,酒源確實不足時,從國務院撥給的5億斤糧內(nèi)撥糧或調(diào)酒。
2.因災減產(chǎn)特別嚴重,保證完成l957年生產(chǎn)基數(shù)確有困難而采取大力發(fā)展代用品釀酒的措拖,仍不能保證供應的省、市其銷售指標(銷售躍進指標)中酒源不足數(shù)用調(diào)酒或撥糧的辦法解決。
3.糧食部門在撥糧地區(qū)上要照顧酒的生產(chǎn)與供應。
二、改變酒精配制白酒的方法
1957年第二季度,原食品工業(yè)部制酒局、供銷總局與城市服務部中國專賣公司先后聯(lián)合通知北京市、遼寧、黑龍江、山東、河南省工商業(yè)廳(局)、專賣公司及有關(guān)酒廠,決定由工業(yè)部門設立酒精配制白酒的試點,從一年來試行的結(jié)果看,工業(yè)部門設試點兌制的合成白酒的質(zhì)量是有所改進和提高的,但因集中在酒精廠或白酒廠兌制合成白酒后,再運往商業(yè)部門的各銷售點的運輸費用及容器比將酒精運至銷售點直接兌制的方法高得多,而且白酒的貯運保管容易發(fā)生變質(zhì),據(jù)某些商業(yè)部門反映,提出要求仍改由商業(yè)系統(tǒng)將酒精運往銷售地自行兌制。為此,第二商業(yè)部糖業(yè)煙酒局、輕工業(yè)部供銷局于1958年7月1日發(fā)布了《關(guān)于改變酒精配制白酒的方法的聯(lián)合通知》。認為:
1.工業(yè)部門集中兌制的辦法,確實有不夠經(jīng)濟之處。如改由商業(yè)部門進行兌制,對工業(yè)部門已經(jīng)設置的兌制設備應如何充分利用,由當?shù)?nbsp;人委 根據(jù) 具體 情況 統(tǒng)一 安排解決。
2.根據(jù)目前釀酒工業(yè)生產(chǎn)大躍進的情況,某些地區(qū)酒源已呈現(xiàn)積壓。不少地方的工業(yè)部門在研究將白酒蒸餾成酒精的措施,因此酒精配制白酒的發(fā)展方針,將隨著當前白酒發(fā)展形勢的變化而須重新進行研究和考慮。但在未提出新的意見以前,目前暫由各省、市工商部門在充分協(xié)作的原則下,根據(jù)市場情況來確定。
三、便利人民購買煙酒的措施
1958年3月,為了便利人民購買煙酒,國家規(guī)定:各。ㄊ校、自治區(qū)基層供銷合作社,都要經(jīng)營煙酒批發(fā)業(yè)務,并兼營零售。同一地區(qū)原有專賣系統(tǒng)所設煙酒批發(fā)單位,與基層供銷合作社合并,由供銷合作社負責在所屬范圍內(nèi)各鄉(xiāng)村建立煙酒代銷點或組織流動售貨。原專賣系統(tǒng)在煙酒經(jīng)營方面,與基層供銷合作社的代銷關(guān)系,一律改為內(nèi)部調(diào)撥關(guān)系,按內(nèi)部調(diào)撥辦法作價。這個措施,發(fā)揮了基層供銷合作社聯(lián)系廣大農(nóng)村的作用,使農(nóng)民不離村就能買到煙和酒,節(jié)省了農(nóng)民的時間,也給國家積累了資金。
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