早在2013年，四川省便修訂《四川省酒類管理條例（修訂草案）》，提出關于白酒作坊的規(guī)范和打擊假冒偽劣、保護酒類知名品牌，便被提出以來，便備受關注，也是打擊不法白酒作坊的有力武器。
生產(chǎn)作坊需在縣級政府備案
有關資料顯示，四川省目前有4000多家白酒生產(chǎn)作坊，主要分布在廣大農(nóng)村地區(qū)。但由于國家關于白酒產(chǎn)業(yè)政策的限制，這些白酒生產(chǎn)作坊無法辦理酒類生產(chǎn)許可證，且由于其數(shù)量多、分布廣，政府有關部門也難于對其實施有效的監(jiān)管，是重大的食品生產(chǎn)安全隱患�！霸谡{研過程中，對如何加強對白酒生產(chǎn)作坊的監(jiān)管有兩種不同意見：一種意見認為，四川省現(xiàn)存的白酒生產(chǎn)作坊都沒有辦理酒類生產(chǎn)許可證，應當嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)對其進行關停，以保證四川省酒類產(chǎn)品的食品安全。另一種意見認為，四川省大量的白酒生產(chǎn)作坊存在反映了廣大農(nóng)村地區(qū)老百姓的消費需求，同時也解決了部分農(nóng)民的就業(yè)增收問題。如果不考慮四川省實際情況，全部禁止這些白酒作坊進行生產(chǎn)活動，可能會引發(fā)新的社會矛盾。建議通過設置一定的條件來規(guī)范白酒生產(chǎn)作坊的生產(chǎn)行為，強化食品安全生產(chǎn)責任�！笔∪舜蠓ㄖ莆敝魅挝瘑T王希龍說，法制委員會采納了這一建議，根據(jù)四川省白酒生產(chǎn)作坊的實際情況和《中華人民共和國食品安全法》對省級人大常委會就食品生產(chǎn)作坊管理進行規(guī)范的授權，在《修訂草案》中規(guī)定，白酒生產(chǎn)作坊的監(jiān)督管理由縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責，并明確了白酒生產(chǎn)作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件，建立了白酒生產(chǎn)作坊備案登記制度。
《修訂草案》中明確，縣級政府應加強對白酒生產(chǎn)作坊的管理，鼓勵和支持白酒生產(chǎn)作坊規(guī)范生產(chǎn)。白酒生產(chǎn)作坊應當符合有固定的生產(chǎn)場所和營業(yè)執(zhí)照；使用純糧固態(tài)發(fā)酵法等傳統(tǒng)工藝；有與生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品相適應的窖池、流程、生產(chǎn)設備、專業(yè)技術人員和質量管理人員；符合環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定；產(chǎn)品符合國家標準或者行業(yè)標準的要求等條件。白酒生產(chǎn)作坊應當?shù)剿诘乜h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案登記�？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理備案登記申請之日起二十日內出具統(tǒng)一樣式的備案登記證明。同時，還規(guī)定“白酒生產(chǎn)作坊不得使用酒精生產(chǎn)加工白酒，不得對其生產(chǎn)的產(chǎn)品進行預包裝�！�
加強保護知名酒類品牌
“目前在四川省酒類產(chǎn)品市場上大量存在通過偽造、冒用知名酒類品牌企業(yè)的商標、專用標志等方式生產(chǎn)和銷售的假冒偽劣酒類產(chǎn)品，這些行為既侵犯了四川省知名酒類品牌企業(yè)的知識產(chǎn)權，也嚴重侵犯了消費者的合法權益，擾亂了酒類市場秩序�！蓖跸｝堈f，根據(jù)《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律法規(guī)，《修訂草案》中明確規(guī)定了禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的相關內容。
“四川省知名酒類品牌眾多，尤其是名優(yōu)白酒較多，在全國影響很大。如何保護知名酒類品牌，既是促進酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內容，也是修訂草案的重要任務。”據(jù)王希龍介紹，《修訂草案》要求縣級以上地方政府應當加強對酒類產(chǎn)品知識產(chǎn)權的保護，鼓勵酒類生產(chǎn)者實施標準化戰(zhàn)略；縣級以上地方人民政府應當加強本行政區(qū)域內具有文化特色的傳統(tǒng)釀酒窖池及其周邊環(huán)境的保護，完善酒類傳統(tǒng)釀造技術及代表性傳承人保護計劃；鼓勵白酒生產(chǎn)者申請使用“中國白酒金三角（川酒）”地理標志產(chǎn)品專用標志。此外，《修訂草案》還增設專章，對酒類地理標志和知名酒類品牌保護作了明確規(guī)定。
白酒作坊釀造酒類必須備案登記這一法規(guī)，有力的解決了四川省假酒作坊橫行的狀況，對四川乃至全國的知名酒類品牌起到一定的保護作用。
