3月10日,全國(guó)人大代表、煙臺(tái)張?jiān)F咸厌劸乒煞萦邢薰究偨?jīng)理周洪江做客新華網(wǎng)兩會(huì)會(huì)客廳時(shí)表示,國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)面臨“危機(jī)時(shí)刻”,建議取消葡萄酒消費(fèi)稅,提高國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我國(guó)葡萄酒行業(yè)的健康發(fā)展。
進(jìn)口葡萄酒為何占優(yōu)勢(shì)?稅賦低
近年來(lái),我國(guó)葡萄酒市場(chǎng)異軍突起,在國(guó)際葡萄與葡萄酒組織的報(bào)告中,中國(guó)的葡萄酒消費(fèi)總量排在全球第五位。不過(guò)歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,進(jìn)口葡萄酒在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量增長(zhǎng)迅猛,市場(chǎng)占有率已達(dá)40%。
在分析進(jìn)口葡萄酒銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)的原因時(shí),周洪江表示,我國(guó)加入WTO后葡萄酒關(guān)稅從65%一路降至14%(瓶裝)和20%(散裝),再加上《葡萄酒消費(fèi)稅管理辦法(試行)》的實(shí)施,進(jìn)口葡萄酒在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)稅可用進(jìn)口環(huán)節(jié)已納消費(fèi)稅抵減,進(jìn)口成本降低,使其價(jià)格優(yōu)勢(shì)更為明顯。
進(jìn)口葡萄酒如潮水般涌入,國(guó)產(chǎn)葡萄酒的生存空間被大大擠壓,這給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。周洪江認(rèn)為,高稅負(fù)加重了國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)而降低了國(guó)產(chǎn)葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)力,“很多葡萄酒生產(chǎn)國(guó)都不征收葡萄酒消費(fèi)稅,即使有國(guó)家征稅,稅率也較低,稅率最高的西班牙也僅為7%,相比之下,我國(guó)10%的葡萄酒消費(fèi)稅稅率明顯偏高!
據(jù)介紹,歐美等主要的葡萄酒生產(chǎn)國(guó)將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品,給予葡萄酒行業(yè)極為優(yōu)惠的稅收政策,有的甚至達(dá)到零稅賦。歐美等葡萄酒主要生產(chǎn)國(guó)還直接或間接地對(duì)葡萄酒行業(yè)給予補(bǔ)貼,包括第三國(guó)市場(chǎng)推廣補(bǔ)貼、葡萄園重建和轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼等多項(xiàng)補(bǔ)貼。
而在我國(guó),葡萄酒企業(yè)被劃入輕工業(yè)企業(yè),將葡萄酒作為工業(yè)產(chǎn)品甚至是奢侈品來(lái)看待,企業(yè)承擔(dān)了較高的稅負(fù)。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)酒類(lèi)流通行業(yè)發(fā)展報(bào)告》,2013年度中國(guó)白酒、啤酒產(chǎn)量均有一定增長(zhǎng),而葡萄酒產(chǎn)量下降14.6%,預(yù)計(jì)2014年度仍將繼續(xù)下降。周洪江認(rèn)為,10%葡萄酒消費(fèi)稅的征收加重了整個(gè)行業(yè)的負(fù)擔(dān),減弱了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
葡萄酒行業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇
周洪江認(rèn)為,目前整個(gè)國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)處于比較危險(xiǎn)的時(shí)刻,建議取消葡萄酒消費(fèi)稅,并對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒行業(yè)采取其他扶持措施,這對(duì)于行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、健康有序發(fā)展相當(dāng)必要。
周洪江同時(shí)表示:減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)也不能急于求成。首先將葡萄酒消費(fèi)稅取消就是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,這將讓整個(gè)葡萄酒行業(yè)看到希望。
“對(duì)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),10%的葡萄酒消費(fèi)稅占了企業(yè)總稅負(fù)的近三分之一。取消這部分稅賦,對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)盈利能力、創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的行業(yè)發(fā)展環(huán)境可謂至關(guān)重要,對(duì)企業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用!敝芎榻硎。
未來(lái),我國(guó)葡萄酒市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我國(guó)葡萄酒消費(fèi)量雖然快速增長(zhǎng),但與國(guó)外相比,人均指標(biāo)差距較大:世界葡萄酒人均消費(fèi)量為7.6升,而我國(guó)人均葡萄酒消費(fèi)量為0.5升,僅為世界平均水平的1/15,距離國(guó)家有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)的人均消費(fèi)1.5升的規(guī)劃也相去甚遠(yuǎn)。
周洪江說(shuō),在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,兼具發(fā)酵酒和果酒兩大特征的葡萄酒受到了國(guó)家政策的重點(diǎn)扶持,葡萄酒行業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民群眾收入的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始大幅度調(diào)整,葡萄酒文化和知識(shí)逐漸普及,消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康越發(fā)重視,低酒精度的葡萄酒在酒類(lèi)消費(fèi)中的比例將繼續(xù)增加,將為行業(yè)發(fā)展提供空間。
“未來(lái),國(guó)內(nèi)葡萄酒和進(jìn)口葡萄酒的企業(yè)生產(chǎn)的同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)給消費(fèi)者帶來(lái)性?xún)r(jià)比更高的產(chǎn)品,在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地!敝芎榻硎,取消消費(fèi)稅可讓國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)放下包袱,提高葡萄酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)若得到真正的實(shí)惠,將大大促進(jìn)葡萄酒行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、健康飲酒觀念推廣等方面取得多贏效果。
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